【2022全球動保立法】美歐有突破性進展 英義政府惹批評

記者 吳昱賢/報導

美國已經有10個州禁止化妝品動物實驗。圖片來源/Keystone

2022年的社會仍動盪不安,在地緣戰爭、通膨膨脹和疫情影響下,不少動物福利法案在民生前不得不被擱置。即便如此,仍有許多國家通過立法,有的與實驗動物有關、有的法案拯救了瀕危的野生動物。與此同時,經常被譽為「動保領頭羊」的英國,脫歐後不再依循歐盟法規,政府對於動保的搖擺態度也成為在野黨的攻擊目標;義大利則因為允許獵殺野生動物,引起動保人士強烈不滿。

美國-

10州加入零殘忍陣營 大貓法案延宕多年終通過

美國近年吹起反化妝品動物實驗的風潮,2022年美國路易斯安那州、紐澤西州、緬因州及紐約州的化妝品動物實驗禁令都順利通過。若再算上2020年實施化妝品動物實驗的加州、內華達州和伊利諾州,2021年成功立法的維吉尼亞州、夏威夷州和馬里蘭州,美國已有10個州通過化妝品動物實驗禁令!

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多數法案除了禁止進行化妝品動物實驗,也不允許販售經動物實驗的化妝品。類似的規範也能在美國眾議院正在審議《人道化妝品法》(Humane Cosmetics Act)中看到,該法案獲得375家藥品公司、食品商、保養品牌、化妝品公司支持,但法案尚無進一步進展。

美國圈養老虎數量驚人,估計有約1萬隻,是野生老虎的兩倍多。《大貓公共安全法》將有效地遏止圈養老虎的亂象。 圖片來源/Born Free Foundation

此外,在2022年底,美國參議院還有另一個好消息!經過十年的倡議,美國《大貓公共安全法》(Big Cat Public Safety Act)終於在參、眾兩院都獲得通過,總統拜登(Joe Biden)也已經在12月27日簽署法案,未來將不會有下一個「虎王」。該法案限制個人擁有獅子、老虎、花豹、獵豹等大型貓科動物,或這些物種的任何雜交種;而目前已擁有大貓的飼主,在完成登記後則可繼續保留動物。

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歐盟-

拉脫維亞通過皮草養殖禁令 西班牙擬設立屠宰場監視器

美洲水鼬(俗稱水貂)、狐狸和貉等動物複雜的行為需求在皮草養殖場無法滿足。 2022年拉脫維亞加入反皮草陣營,成為歐洲第15個禁止皮草養殖的國家。圖片來源/Fur Free Alliance

鏡頭轉向歐洲國家。2020年的新冠肺炎加速了皮草養殖業的消亡,水貂養殖場疫情頻傳讓歐洲各國都相繼推出禁令,或讓禁令提前生效。像是皮草出口大國荷蘭已經在2021年讓所有皮草養殖業者退場,其他國家如匈牙利、法國、愛爾蘭、義大利也加入了禁止皮草養殖的行列。各國設立的退場時間不同,但最晚2025年這些國家都將再無皮草養殖業。而在2022年,拉脫維亞也加入了這些國家的行列,禁止民眾為了皮草需求而飼養動物,法案預計於2028年上路。目前歐洲已經有15國祭出皮草養殖禁令。


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歐盟又一國立法禁止皮草養殖 拉脫維亞通過禁令 2028上路

同樣是農場動物,西班牙政府對於屠宰場也將祭出新規範。西班牙政府於2022年8月宣布,將立法強制屠宰場安裝監視攝影機,業界也已同意這樣的做法。根據西班牙政府規劃,屠宰場從運輸車卸下動物、存放動物、擊暈動物的區域都需安裝監視攝影機,大型屠宰場有一年緩衝期,較小的屠宰場則有兩年。此外,屠宰場還需保存影像30天,以供當局日後驗證。雖然議會尚未投票通過,不過西班牙有望成為第一個通過此類法律的歐盟國家。

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義大利允許獵殺野生動物惹議 英國動保立場搖擺

義大利近幾年有嚴重的野豬人獸衝突。圖片來源/Getty Images


不過,2022年也有國家的動物相關法案引發爭議。像是義大利為了解決人與野豬的衝突,在2023年預算案中提出附加草案,允許農民、護林員、警察撲殺野豬,若衛生部門認為安全,人們還可食用野生動物,該法案已經在眾議院通過,引發動保團體強烈不滿。由於這份法案為2023年預算案的附加草案,參議院必須在必須在今年年底前完成審議。(截自12月30日,該法案尚未通過)

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英國雖然沒有爭議法案通過,但英國政府脫歐後對動物福利立場曖昧、搖擺不定,亦沒有積極立法,諸多規範如農場動物福利標準、活體動物運輸、肥肝禁令一直懸而不決。英國皇家防止虐待動物協會(RSPCA)對此相當憂心,因為目前有44項與歐盟相關的動保法規未立法,若未在2023年底前納入英國法律,這些法規將全數失效,所有動物都會受到影響。 延伸閱讀:英國脫歐後動物福利立場搖擺 RSPCA憂歐盟44條動保法規遭廢除

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